查看原文
其他

揭秘巡视组如何查处山西大肆买官卖官、苏荣全家贪腐

2016-10-20 央视新闻

8集大型电视专题片《永远在路上》由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作。摄制组先后赴22个省(区、市),拍摄40多个典型案例,采访70余位国内外专家学者、纪检干部,采访苏荣、周本顺、李春城等10余位因严重违纪违法而落马的省部级以上官员,剖析了一些典型案例,讲述了一些鲜活的监督执纪故事。今天播出第4集《利剑出鞘》,一起来看吧。


https://v.qq.com/txp/iframe/player.html?vid=d0338mjjrus&width=500&height=375&auto=0
△《永远在路上第4集——利剑出鞘》

 

习近平说:

我们加强对巡视工作的领导,擦亮巡视利剑,聚焦发现问题、形成震慑。各省区市、部分中央和国家机关部委、党委、党组规范巡视工作,形成了上下联动态势。巡视成为全面从严治党的重要支撑,凸显了党内监督制度的力量。


2013年底,中央巡视组进驻山西,由此揭开了山西“系统性、塌方式腐败”的盖子,随后的一系列反腐举措震动山西。省部级干部就有7人落马,省会城市太原连续三任市委书记、三任公安局长被调查,山西省各级纪检监察机关全年处分违纪党员干部15450人,其中市厅级干部45人,县处级干部545人。


山西塌方式腐败问题之所以被揭露和查处,一个重要的原因在于中央的巡视工作发挥了从严治党的利剑作用。除了山西塌方式腐败,衡阳人大代表贿选案、南充拉票贿选案都是巡视发现的。被查处的中管干部中,超过一半的问题线索也是由中央巡视组移交的。


聂春玉——大肆买官卖官


聂春玉,2014年8月被中央纪委调查,当时任职山西省委常委、省委秘书长。在此之前,2003年到2011年间,聂春玉在吕梁市先后担任市长、市委书记。他落马的主要原因,是在吕梁任职期间大肆买官卖官,严重程度在山西全省都相当突出,吕梁也因此成了山西“塌方式腐败”的一个典型缩影。



中央纪委案件审理室工作人员 董芳:

他主要是大肆卖官鬻爵,我们调查过程中认定有30个人给他行贿,这30个行贿人中间有29个人是党员干部,这29个党员干部遍及吕梁市所辖全部13个县市区。这些党员干部给聂春玉行贿的同时,也在收受他下属党员干部的贿赂。聂春玉他自己跑官、买官、卖官,自己带头把整个班子、整个队伍带坏了。所以在十八大以来,就是吕梁市当地共有5名地厅级干部,83名县处级干部,因为违纪问题受到党纪政纪处分,其中17人被移送司法机关,依法处理。


悄悄塞钱给领导 彼此心知肚明


2002年开始的十年,被称为煤炭产业的“黄金十年”。吕梁市由于煤炭资源丰富,在这十年里飞速发展,从2000年前GDP全省倒数第一的最贫困地区,到2010年GDP排名全省第四,增速全省第一。许多人一夜暴富,但心态也一夜失衡,权力和金钱相互缠绕的黑色链条也随之生长、逐渐蔓延。


中阳钢铁有限公司是吕梁最大的一家民营企业,集采煤、炼焦、炼钢、发电等多种产业于一身。董事长袁玉珠多年来以逢年过节上门看望的方式,向不少官员输送过利益。跑官要官、买官卖官现象越来越严重。



山西省委原常委、秘书长 聂春玉:

都是逢年过节看望,一般来说给两、三万美元。但是一般不直截了当说,我要当哪个书记,或者我要当哪个县长,闲扯两句话就走了。他不是硬塞给你,而是看你房间里面,比如你公文包在桌子上面放着,他就直接拉开公文包,把钱放到里面就走了。心里也都清楚,每个干部目的是什么,下一步想干啥都清楚。


贤才干将被迫选择“潜规则”


闫刚平是吕梁市离石区委原书记,也是这次被调查处理的干部之一。他自认为想干事能干事,起初不愿意走跑官、买官的路子。然而2002年,吕梁市县长换届公开选拔,闫刚平考试成绩名列前茅,但最后却没能当上县长。这次的选拔结果,对闫刚平的心态产生了微妙的影响。



山西省吕梁市离石区区委原书记 闫刚平

我也感觉到了管用的是潜规则,不在于你工作怎么样。你做工作的同时,还要不能忘了把上头的关系理顺,要处理好和上面的关系。


闫刚平所说的管用的“潜规则”、所谓的“处理好和上面的关系”等等,实际上就是“拿钱开路”、“花钱买官”。而一旦接受了潜规则,一切就变得不可收拾。因为要“送钱”就得“找钱”,行贿必然导致索贿、受贿。闫刚平第一次送钱上门是在2006年。


许多被调查处理的吕梁干部都提到了当时的污浊风气和环境,这些人既被它所影响,但同时自己又变成了这种风气和环境的一部分。



刘广龙,多次以过年“看望”的名义,送给聂春玉总计上百万元,在聂春玉帮助下,由汾阳市代市长升任中阳县委书记。


吴俊平,共分13次送给聂春玉总计上百万元,聂春玉帮助其由柳林县副县长升任吕梁市煤炭工业局局长。


聂春玉自己在卖官的同时,也热衷于向上跑官要官。每次到省会太原,他都忙于吃请送礼,经营关系。



苏荣——全家贪腐窝案的“掌门人”


贪腐必被捉。然而,总会有人心存侥幸。



苏荣,十八大后第一个因贪腐落马的副国级官员。在担任全国政协副主席之前,历任吉林省委副书记、青海省委书记、甘肃省委书记、江西省委书记。2013年,中央第八巡视组在江西省巡视时,在和当地干部的个别谈话当中,捕捉到了一个耐人寻味的信息。

中央纪委副部级巡视专员时任中央第八巡视组副组长 宁延令

当时有同志给我们反映,说我们江西前不久开省人大常委会主任选举的一个会议,苏荣丢了将近50票,得票是倒数第一,选全国人大代表的时候他又丢了将近70票,他得票数在当选代表当中是倒数第二。作为一个省委书记,他丢这么多的票,显然是一些干部已经对他的意见很大了。


贪婪无度 纵容亲属收受贿赂


陆续有更多人向巡视组反映苏荣在江西主政时的各种问题,尤其是反映苏荣的家人、亲戚在江西插手工程建设,插手干部人事,收受钱财的问题非常突出。

十二届全国政协原副主席 苏荣

你在这个地方当主要领导本应严格约束自己,为百姓谋利益,可是你的家人上这儿来谋好处,把你主政的地方变成谋取私利的领地,这就叫权力异化,忘记了权力是谁给的,应该依靠谁,为了谁。现在就放我出去我都没法出去,怎么去见熟人,同学,特别是老领导,我无法去见面,我没脸去见面。


苏荣案一共有十多位亲属涉案。


苏荣的妻子于丽芳在当地被称为“于姐”。江西景德镇是有名的瓷都,于丽芳非常喜欢瓷器,为了托她办事,不少人投其所好,买来各种名贵瓷器上门送礼,于丽芳来者不拒,甚至主动索要。

十二届全国政协原副主席 苏荣

我用四句话把我犯罪过程反思了一下,叫作收受别人的陶瓷瓷瓶,被碰得头破血流;收受别人的陶瓷瓷碗,被砸得遍体鳞伤;收受别人的书画字画,将政治生命化为灰烬;收受别人的钱财和贵重物品,使自己跌入了经济犯罪的万丈深渊。



苏荣也并非打一开始就是如此。在青海和甘肃担任省委书记期间,虽然也发现了一些问题,但都是小问题。然而到了江西,感觉是最后一届了,他便开始无所顾忌,大肆贪腐。


就在苏荣落马前夕的那个春节,中央电视台播放了一档特别节目《家风是什么》。苏荣回忆起当时看到这个节目,直觉反应竟然是不敢看。

十二届全国政协原副主席 苏荣

我说我的家风是什么,我都不敢看这个节目。我家“于姐”成了江西权钱交易的代名词,家教上我是一个不称职的父亲,不称职的丈夫,我本人出问题,老婆变得贪婪无度,收敛钱财不择手段,儿子利用我的职权影响受贿数额巨大,显然是你苏荣本身的问题,把家庭带坏的。


坚持原则的干部 遭遇打击报复

苏荣不仅毁掉了自己的小家庭,作为省里的一把手,他的所作所为,也不可避免地在下属中间产生恶劣影响。

苏荣案中第一个被查实的线索,是涉及南昌钢铁集团改制过程中资产贱卖的问题。苏荣指示省国资委必须选择某一家特定企业为合作对象,又硬性要求降低国有资产评估价格,贱卖给这家企业,造成国有资产流失接近10亿元。这背后,是苏荣的妻子和女儿收受了这家企业的巨额好处费。

尽管要执行这个指示,必然有不少工作要违反相关程序和规定,但由于这是省委一把手的指示,很多人还是按苏荣的意愿去做了。也有干部在这件事上坚持原则,结果遭到了打击报复——本来当时冶金集团的董事长要到国资委来当党委副书记、副主任的,苏荣就把这个任命搁置下来了。

江西省纪委书记 周泽民

苏荣的老婆住院,在深圳做手术,因为得到了消息,江西有一批干部纷纷坐着飞机到深圳去看,看省委书记的夫人不是白看,去就要带礼金,拿了人家的钱,拿了人家的好处,他就得要把这个位置兑现,这不叫卖官鬻爵吗?


苏荣在江西收受了多名下属的贿赂,并相应地在人事安排上给予“关照”。

当时担任江西省地税局局长的王平,为了获得苏荣的提携,送给苏荣的妻子于丽芳上百万元现金。而他自己作为地税局的一把手,也并不拒绝下属的贿赂。


选人用人腐败被称为腐败之源,因为一旦正常的干部选拔规则受到破坏,就会造成劣币驱逐良币的局面,带来方方面面的腐败。严查选人用人腐败,是政治生态治理的一大关键,巡视工作剑指的重点就包括这个问题。

中央巡视工作领导小组坚决贯彻中央要求,与时俱进改进巡视工作。党的十八大以来,中央巡视组已开展十轮巡视。从实现对31个省区市巡视全覆盖,到对中央企业和金融机构巡视全覆盖,再到对中央和国家机关全面开展巡视,本届任期内实现巡视全覆盖的目标正在实现。巡视的强度、力度全面提升,形成了有力震慑,在从严治党、从严治吏方面发挥了不可替代的作用。

更多新闻


监制/朱晓阳  主编/侯振海

编辑/郭爽

©央视新




擦亮巡视利剑!



您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存